TicketBAI es el sistema de control de la facturación de la Hacienda vasca. Si tributas por normativa foral de Bizkaia, Gipuzkoa o Álava, tu obligación es TicketBAI y Verifactu no te aplica. No son dos capas que se sumen: son dos sistemas alternativos, y lo que decide cuál te toca no es dónde facturas, sino qué normativa te rige en el impuesto directo.
La otra diferencia importante es de calendario. Verifactu todavía no obliga a nadie —empieza en 2027—, pero TicketBAI ya está en vigor y completamente desplegado en los tres territorios. Si estás leyendo esto desde el País Vasco y aún no lo cumples, no vas con margen: vas tarde.
Qué es TicketBAI exactamente
TicketBAI (Ticket Bidez Adierazitako Informazioa) obliga a que todas las facturas y tickets se emitan con un software garante que hace tres cosas: encadena cada factura con la anterior mediante una huella digital, la firma electrónicamente y envía el fichero XML a la Hacienda foral. Cada documento sale con un código QR y un identificativo TBAI impresos, para que el cliente pueda comprobar que la operación se ha declarado.
La lógica es la misma que la de Verifactu —hacer que borrar una venta deje rastro— pero TicketBAI llegó antes, es más exigente en la parte de registro y, sobre todo, funciona con un registro público de software, cosa que en territorio común no existe.
A quién obliga y desde cuándo: el calendario ya está agotado
A fecha de hoy no queda ningún tramo pendiente en ninguno de los tres territorios. Si tienes actividad económica en Bizkaia, Gipuzkoa o Álava, ya estás obligado, seas autónomo o sociedad.
| Territorio | Último tramo | Situación hoy |
|---|---|---|
| Gipuzkoa | 1 de junio de 2023 | Obligatorio para todos los contribuyentes con actividad económica |
| Álava | 1 de diciembre de 2022 | Obligatorio para todos |
| Bizkaia | 1 de enero de 2026 | Obligatorio para todos, incluidas entidades exentas y el último grupo sectorial |
Bizkaia fue el último en cerrar el despliegue porque lo hizo por sectores: personas jurídicas grandes en enero de 2024, industria y servicios profesionales en julio de 2024, comercio y hostelería en enero de 2025, y el grupo final —agrario, pesca, enseñanza, investigación, servicios sociales y cultura— en enero de 2026.
Bizkaia es distinto: TicketBAI más Batuz
En Gipuzkoa y Álava la obligación es TicketBAI a secas. En Bizkaia se llama Batuz y son dos cosas: TicketBAI para emitir, y además el LROE, el Libro Registro de Operaciones Económicas, que hay que remitir a la Hacienda foral con ingresos, gastos, bienes de inversión, operaciones intracomunitarias y provisiones.
- Modelo 140: contribuyentes de IRPF con actividad económica, comunidades de bienes, sociedades civiles y demás entidades en régimen de atribución de rentas.
- Modelo 240: contribuyentes del Impuesto sobre Sociedades y del IRNR con establecimiento permanente.
Bizkaia es el único territorio con LROE. Es la diferencia que más sorprende a quien se muda de Gipuzkoa: no basta con cambiar de programa, hay que llevar un libro y presentarlo.
¿Y Navarra? Navarra no tiene TicketBAI
Es la confusión más repetida. Navarra no es territorio histórico vasco: se rige por el Convenio Económico, no por el Concierto, y TicketBAI no le aplica. Tampoco le aplica Verifactu con carácter general, por la misma razón que a los tres territorios vascos.
Lo que sí hay es un anuncio. El Gobierno de Navarra incluyó en su Plan de Lucha contra el Fraude Fiscal 2025-2027, aprobado en septiembre de 2025, un sistema propio de remisión inmediata de registros de facturación al que llamó NaTicket. A día de hoy no hay norma publicada, ni calendario, ni fecha de obligatoriedad. Si te has encontrado una web que te da fechas concretas de NaTicket, se las está inventando.
TicketBAI o Verifactu: cómo saber cuál te toca
El criterio lo dice la propia Agencia Tributaria: quedan fuera del reglamento de Verifactu quienes realicen actividades económicas sujetas a normativa foral en la imposición directa. Es decir, lo que manda es qué normativa te rige en el IRPF o en el Impuesto sobre Sociedades según el Concierto Económico, no dónde emites la factura.
| Tu situación | Qué te aplica |
|---|---|
| Autónomo o sociedad que tributa por normativa foral vasca | TicketBAI (y Batuz si es Bizkaia). Verifactu no |
| Empresa con domicilio en territorio común que vende en el País Vasco | Verifactu. Facturar allí no te saca del reglamento estatal |
| Empresa foral con establecimiento en territorio común | Cada normativa por su parte de actividad |
| Actividad en Navarra | Ni TicketBAI ni Verifactu. Pendiente de lo que haga Navarra |
Un ejemplo que se pregunta mucho: un bar de Bilbao no tiene que hacer nada con Verifactu, pero lleva obligado con TicketBAI y Batuz desde enero de 2025. Un bar de Madrid está al revés: hoy no tiene ninguna obligación, y la tendrá el 1 de enero de 2027 si es sociedad o el 1 de julio de 2027 si es autónomo. Lo contamos entero en Verifactu en hostelería.
El registro de software: aquí sí existe una lista oficial
Esta es la diferencia práctica más útil de todas. En territorio común la AEAT no homologa, no certifica y no publica ninguna lista: el fabricante firma una declaración responsable y ya está. En los tres territorios forales, el desarrollador presenta declaración y memoria técnica, recibe un número de licencia que viaja dentro del propio XML y queda inscrito en un registro público que cualquiera puede consultar.
Por eso, si estás en el País Vasco, la pregunta correcta al comercial no es «¿tu programa cumple?» sino «¿en qué registro foral estáis inscritos y con qué número de licencia?». Es comprobable en un minuto. En territorio común esa comprobación no existe, y lo máximo que puedes exigir es la declaración responsable del fabricante.
Sanciones: son mucho más duras de lo que la gente cree
Estos son los importes que publica la Hacienda de Gipuzkoa. Álava y Bizkaia tipifican las mismas infracciones con normativa equivalente, aunque no publican los importes con el mismo detalle.
| Infracción | Sanción | Reincidencia |
|---|---|---|
| No usar software TicketBAI registrado | 20 % de la cifra de negocios del ejercicio anterior, mínimo 20.000 € | 30 %, mínimo 30.000 € |
| Incumplimientos puntuales o aislados | 2.000 € por operación, con el tope del 20 % anterior | Pasa al 20 %, mínimo 20.000 € |
| Destruir o manipular sistemas o ficheros | 20 %, mínimo 40.000 € | 30 %, mínimo 60.000 € |
| Desarrolladores o terceros que participen | 40.000 € fijos | 60.000 € fijos |
Fíjate en el mínimo: 20.000 € aunque tu cifra de negocio sea pequeña. No es una multa proporcional al tamaño del negocio, es un suelo. Para un bar que factura 120.000 € al año, la sanción por no usar software registrado sería de 24.000 €.
Las deducciones por implantarlo ya han caducado
Los tres territorios aprobaron en su día una deducción del 30 % de los gastos e inversiones de implantación, que subía al 60 % si te adelantabas al menos un mes a tu tramo obligatorio. En Gipuzkoa y Álava cubría los ejercicios 2020 a 2023; en Bizkaia llegaba hasta 2025, con una compensación adicional del 10 % en base imponible por adhesión voluntaria anticipada.
No hemos podido verificar ninguna prórroga vigente en 2026 en ninguno de los tres territorios. Si alguien te vende el software prometiéndote «la deducción del 30 %», pídele la norma que la mantiene viva este ejercicio antes de firmar.
Preguntas frecuentes
Si cumplo TicketBAI, ¿tengo que hacer algo con Verifactu?
No. La Agencia Tributaria excluye expresamente del reglamento de Verifactu a quienes tributan por normativa foral en el impuesto directo. Son sistemas alternativos, no acumulativos. Distinto es si tienes una segunda actividad o un establecimiento sujeto a normativa de territorio común: esa parte sí entraría en Verifactu.
¿TicketBAI se aplica en Navarra?
No. Navarra tiene Convenio Económico propio y no forma parte del sistema TicketBAI. Ha anunciado un sistema propio, NaTicket, dentro de su Plan de Lucha contra el Fraude 2025-2027, pero a agosto de 2026 no hay norma publicada ni calendario.
¿Cómo compruebo que mi programa está registrado?
Cada diputación publica el listado de software garante: Álava lo ofrece como hoja descargable, y Bizkaia y Gipuzkoa como registro consultable en su web. Busca el nombre exacto del producto y la versión.
Un detalle que confunde a mucha gente: el desarrollador se inscribe una sola vez, no tres. El acuerdo de inscripción se tramita ante una hacienda foral y esa misma hacienda cede la información a las otras dos «para que surta efectos en las mismas», según el artículo 10 del Reglamento de obligaciones formales de Bizkaia (Decreto Foral 205/2008) y sus equivalentes. Es decir, un programa inscrito en Bizkaia es válido también en Gipuzkoa y en Álava.
Esto importa en la práctica porque los tres listados no se actualizan a la vez. Un programa recién inscrito puede aparecer en el registro de una diputación y todavía no en el de otra, sin que eso signifique nada: el desfase es de publicación, no de habilitación. Si no encuentras tu programa en el listado de tu territorio, mira en los otros dos antes de preocuparte.
Y la comprobación definitiva no está en ninguna web: el número de licencia del software garante viaja dentro del XML de cada factura que emites. Si ahí hay un código de licencia, tu programa está inscrito.
Soy de Bizkaia, ¿me basta con un programa TicketBAI?
No necesariamente. En Bizkaia hace falta también el LROE, el libro registro que se presenta con el modelo 140 o el 240 según tributes por IRPF o por Sociedades. Hay programas que resuelven TicketBAI pero dejan el LROE a tu gestoría; conviene preguntarlo antes de contratar, porque es la parte que más trabajo da.
¿Puedo usar el mismo programa en el País Vasco y en el resto de España?
Sí, varios lo cubren todo. En nuestras fichas, Billin (ahora TS Facturas) incluye TicketBAI sin límite desde su plan de entrada, y programas de escritorio como FactuSOL declaran soporte de TicketBAI y Batuz además de Verifactu. Lo que no debes dar por hecho es que un programa adaptado a Verifactu sirva automáticamente para TicketBAI: son especificaciones técnicas distintas y hace falta la inscripción foral.
Calendarios, sanciones y registros verificados el 22 de agosto de 2026 en las sedes de las haciendas forales de Bizkaia, Gipuzkoa y Álava y en la sede electrónica de la AEAT. Esta página es divulgativa y no sustituye el criterio de tu asesor.